缅甸政变中国为何不干涉? 从赌城窥见缅甸复杂政局


据《每日邮报》《缅甸时报》等消息,缅甸国防军总司令敏昂莱发声表示,因「选举欺诈」,军方介入是不可避免的。这是缅甸政局惊变后,缅甸军方最高领导者首次发声。不过中国相较于西方国家,明显不想插手该国政治纷乱,且表明会与任何政府都保持良好的关系。这都与中缅之间的利益与冲突有关,来分析中缅之间有什么利益?又或是有什么冲突?为何中方不愿插手该国复杂的政治局势。

昂山素季与总统被军方扣押 缅甸军政府政变成功

2月1日缅甸总统温敏和国务资政昂山素季被军方扣押,缅甸军方称权力已移交给敏昂莱。当地时间2月3日,敏昂莱在新的军政府第一次会议上发言时称,由于2020年的投票欺诈问题,他是「被迫」上台执政的。他说:「缅甸不可避免地选择了这条道路。在大选即将举行,在下届政府成立前,我们必须领导这个国家」。他还补充称:「在缅甸紧急状态期间,选举和抗击疫情是最优先的两大事务」。

昂山素季与总统被军方扣押


缅甸军方与缅甸执政党全国民主联盟(民盟)就2020年的大选结果产生分歧。军方近几个月以来多次在记者会上表示,大选存在舞弊嫌疑,并找到了许多问题选票的证据,如重复投票、无身份证件投票等。军方想就此和民盟进行对话,解决这个问题。民盟方面没有第一时间同意和军方进行对话。民盟执委则于2月2日发声明,表示军方接管政权违背宪法,也无视人民权利,严重影响缅甸国家转型、抗击疫情以及和平发展。

缅甸内部政局复杂程度极高 其他国家难以干涉

缅甸政局的复杂程度不是三言两语能够说清楚,除了大众可以看到军政府与缅甸民盟的关系,事实上,缅甸境内存在许多反政府组织与武装势力。表面上藉著于2011年至2015年间军政府与昂山素季和民盟,与各方势力和平谈判或是签署停火协议,不过缅甸内战实质上根本难以落幕。主要就是各个民族长年敌对的状态,与各方势力都想在民族主义中获取利益,因此这场内战始终难以真正结束。

缅甸政变后的领导人敏昂莱


再观察到近几年西方各国,谴责昂山素季漠视罗兴雅人人权,却不探究背后原因,是不负责任的。因为在各国看到的缅甸政局,都只是表象的政治,实质上昂山素季根本无力去解决这些国内问题与纷争,实际掌权的当然一直都是军政府。


缅甸三大赌城专招中国游客 中国却难切割赌场背后势力

缅甸有「三大赌城」,分别是中缅边境的果敢、勐拉、邁扎央。这三个地方多年都是「黑产业」相当繁荣的地方,赌场林立、酒色不拘,而这背后都有庞大且织密的利害关系。总体来说这三大赌城的赌场,与当地政府和军事势力都有着密切的利益关系。赌场的典型经营模式是由中国人或缅籍华人投资,建成后由当地武装势力提供保安或武装保护,从中「分肥」。这些武装势力或是自治政府许多都是缅甸内战的反军政府组织,这也让中国当局相当头疼,因为在中缅边界争议,中国需要反政府武装力量来制衡缅甸军政府,在中印边界问题上,中国私底下也需要借助缅甸反政府武装势力,而这些反政府组织的主要收入来源,多半都是这些赌场。

缅甸第二大赌城勐拉


中缅边境的中国一侧,绵延上千公里的国境线,都能看到许多禁赌标语,就可知道中国人民跨境到缅甸赌博的问题有多严重。若要从根本解决,就要终结缅甸各方势力的利益纠葛,但中国方面也清楚认知到,缅甸政局的「乱」不是几年内就能获得解决得。因此中国只能以其他方法来打击跨境赌博,如这一年内列出两批旅游目的地黑名单,就是要力阻国人违法跨境赌博。

中缅边界常见禁赌标语

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与缅甸各方势力都交好 中国面对复杂政局乾脆不管

中国清楚理解,若缅甸内战解决,通过正当外交方式解决边境赌博与毒品、色情等黑产业都能更容易。但想要内战落幕,就必须有稳定的政局。另外中国发展的一带一路,缅甸是东盟的关键国家之一,其中密松水电站项目、油管项目都是一带一路重要的一环。而中国私下与叛军的关系并不坏,因为中国与印度的边境问题,造成两国交恶,位在缅甸边境的反政府武装势力,与中国政府渐渐形成某种程度的合作关系。在难划分各方势力的情况下,中国选择不插手,也是权衡与利益之下的选择。

缅甸环球国际赌场


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