【博彩独家】后疫情时代的财政弹药 新兴国家博彩税怎么收?

博彩业利润丰厚,对部分国家政府来说,更是重要财政来源,特别是近期受到疫情影响,全球经济大受打击,各国财政出现严重赤字,博彩税顿时成了火热话题,其中又以新兴国家博彩税备受关注!

网路赌场丰厚的利润成了地方财政重要收入来源

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澳门博彩税由特区政府监管,一般指博彩、彩票等收益所征收税项。根据澳门财政局,2019年博彩直接税收为1130.8亿澳门元,而政府该年总收入为1335.06亿澳门元,也就是说博彩税收高占政府收入近85%。由此可见,博彩税收入可能是经济发展重要支柱,而在博彩产业发展方面,新兴国家尤其受瞩目!



东南亚国家积极寻求后疫情时代的复苏资金,菲律宾议会于今年初通过一税收法案,瞄准这些主要向中国玩家提供网络投注娱乐的离岸网络博彩运营商(POGO)。


菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)2019年曾拒绝中国政府禁止POGO的要求,因为这些博彩公司自2016年开始,成了菲律宾地产需求及零售支出重要弹药。杜特尔特曾直言,东南亚国家很需要博彩业带来的就业及消费。


菲律宾议员表示,新税收将为政府带来1440亿披索收入,相当于195亿人民币。在新税收政策下,离岸博彩牌照持有者须支付5%的特许经营税,同时网络博彩公司的外国籍员工要缴纳25%所得税。这些公司雇用了上万名来自中国内地的员工。


新税制加上旅行禁令,一度造成部分网络博彩公司关闭或“逃离”,菲律宾博彩监管的离岸博彩牌照执行官Jose Tria则表示:“我们的运营商都知晓他们对我们政府的义务,他们所要求的仅是一个明确且固定的税收政策。”



去年7月,乌克兰终结长达10年的赌博禁令,宣告博彩合法化,但相关配套政策一度“难产”,经过数月的讨论工作,财政、税收和海关政策委员会终于批准了博彩税法案,为所有形式的博彩设定了10%的统一税率。


据悉,乌克兰最新《博彩法》起初提议对博彩业征收5%的博彩总收入(GGR)税,对网络博彩和彩票征收10%的GGR税,对老虎机征收12.5%的GGR税。但委员会选择对所有博彩形式采用单一费率。


此外,运营商还要缴纳18%的一般企业税率,超过8个月最低工资(目前为48,000乌克兰格里夫纳)的博彩收入将作为收入征税。此前,烏克蘭當局曾要求,网络博彩和牌照费起价超出正常水平三倍,且只有在建立在线玩家监控系统后才能降低,但新税收法案最終废除了這項要求。


目前乌克兰博彩委员会(KRAIL)已向运营Cosmolot品牌的在线博彩公司Spaceiks和Parimatch批准了第一批牌照。但这些运营商必须在正式授予牌照前支付牌照费用。


馬來西亞


马来西亚政府最近一次调高彩票公司税率是在1998及2010年,当时将博彩税及彩池税分别调高8%。当地政府于2019年宣布上调赌场税,赌场牌照年费从1.2亿令吉增加至1.5亿令吉,赌场税税率也从25%上升至35%。



亚洲新兴国家越南的博彩市场潜能备受看好,在线博彩发展快速,整体收入上升。越南政府报告显示,越南博彩税税率为35%,但中介佣金可以抵税,因此实际缴纳税率与其他国家相比偏低。


阿根廷


虽然网络博彩在南美洲新兴国家阿根廷几乎没有受到监管,当局仍批准对网络博彩产业进行增税,根据2021年预算规划,网络博彩运营商薪酬税收自2%提高到5%。


而就个别省份来看,阿根廷最大城布宜诺艾利斯去年9月通过法案,允许实体博彩零售商扩大至网上供应博彩服务,最初消息来源指出,这类在线赌场营运不会被要求支付任何费用,但要交出总收入的6%,及缴纳约10%至20%的营业税。


计画在疫情影响下被迫推迟,目前尚不清楚布宜诺斯艾利斯的在线被许可方何时开始运营,但被许可方必须立即支付31万美元,以支付77万美元的“单一固定费用”。布宜诺斯艾利斯最初计划按博彩收入的25%税率对持牌人征税,但联邦政客去年11月批准一项计划,对博彩业征收税率最高营业额的5%。


据悉,布宜诺斯艾利斯的许可证允许提供全频谱的在线产品,包括赌场、体育、彩票等。在线营运的监督由省彩票与娱乐场所协会(IPLyC)的省行政和财政局负责。



新兴国家印度涵盖赌场收入的税收规定很含糊,就如当地的博彩法规一般。目前在印度,仅有少数几个地方邦提供实体赌博,且只有一个邦具有专门针对网络博彩的法规。关于印度博彩法可参考《出海前必看!印度各邦博彩法及牌照申请指南


印度博彩相关税收规定适用任何自乐透彩票获得奖金,包括在网路赌场赢得超过1万卢比的金额。根据1961年《所得税法》,任何来自博彩、乐透、拼字游戏或任何其他博彩游戏的收入,都应统一征收30%税率。

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在新兴国家当中,仍有一些政府无法收取博彩税,例如泰国,原因是非法赌博猖獗,博彩活动多由黑势力掌控,还有待完整的博彩法先出炉。


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