英无协议脱欧机率大 直布罗陀设硬边界?

英国最小的海外领地「直布罗陀(Gibraltar)」，位在「伊比利」半岛，人口仅3万多人，面积为6.8平方公里，大小跟澳门氹仔差不多。不过这个弹丸之地却是全球四大战略要地之一，并掌控了通往地中海的大门，英国和西班牙也因此为它争夺了300多年。现在又因为英国脱欧问题，直布罗陀的边境是否还能和西班牙畅通无阻，成为外界关注的焦点。

现今的直布罗陀

英国的海外领地直布罗陀，不单是旅游胜地，更是金融中心，不少英国和国际银行都在当地设有办事处，同时当地没有利润税等税收，吸引不少在线博彩业者前去设点，包括Bet365、威廉希尔及888.com都在直布罗陀设置据点，由直布罗陀博奕委员会(Gibraltar Internet Gaming)监管。据统计，从在线游戏和博彩的收益，贡献直布罗陀四分之一的GDP，也让周边的西班牙人获得许多工作机会。

距离直布罗陀只有50公尺的西班牙小镇拉利内亚德拉孔塞普西翁(La Línea de la Concepción)，大约就有8千人到直布罗陀工作，站在西班牙的立场，当然想利用明年英国脱欧的机会，拿回这只300多年前让给英国的「金鸡」。

直布罗陀同样受惠于西班牙所提供的开放边境，每天能通勤去邻国挣钱、作生意，双方某种程度互惠互利、各取所需，但随着英国离开欧盟，边境大门有没有可能再次关上，人员、物流往来是否卡关，甚至经济会受到多少冲击，都将影响著直布罗陀的未来。

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直布罗陀的西英恩怨

把时间拉回到西元1410年，直布罗陀被西班牙人收复，近一世纪后，才正式纳入西班牙版图，随后西班牙陷入王位继承战争，1704年英国带领联军趁虚进攻，战火打了9年多，西英两国最后签订和平条约，签署的外交角力，是西班牙希望英国承认腓力五世为西班牙国王，英国则希望拿到直布罗陀的土地。

1830年直布罗陀，正式成为英国殖民地，一切军政事务都由英国王室，委派的总督统一管理，不过西班牙心中一直没有忘记这块，曾经属于他们的土地，二次世界大战后，西班牙加强了收复行动，但当地民心还是归向大英帝国，而英国也在1981年，授予直布罗陀居民英国国籍，当地民众说：「我们100%是英国人，我宁死也不愿成为西班牙人」。

直布罗陀人不仅曾在公投中，拒绝成为西班牙人，更曾在2016的脱欧公投里，以96%的票数呼吁英国应该继续留在欧盟，但「黑天鹅」满天飞，伴随而来的是西班牙见缝插针，想要干涉直布罗陀的主权，原因除了不甘心等情感因素外，这块位在大西洋和地中海的咽喉，更是聚宝盆。

英国脱欧谈判与直布罗陀

直布罗陀居民曾在1967年和2002年两次公投中，以压倒性优势决定留在英国。2006年签署《科尔瓦多宣言》后，西班牙同意与英国共享主权。不过变数就发生在2016年英国举行的脱欧公投，直布罗陀参与投票的96%的居民都支持留在欧盟。西班牙方面也趁机提议，如果直布罗陀允许西班牙参与共治，就让直布罗陀保留「留欧权益」，但直布罗陀方面则明确表示，不会为了留在欧盟而转投西班牙怀抱。

即将到来的12月31日，英国脱欧过渡期即将结束。在过渡期结束之前，英国在贸易、人员流动等方面与欧盟维持现状。但若英欧在过渡期内达不成协议，双方自明年起将退回至世界贸易组织框架下，重新实施边检和关税。已经拖了几轮的英国此前已明确表示，不会再将此延长。也是因此，英欧谈判代表在过去的一个星期内进行了密集的谈判，但结果却难如人愿，尤其英法之间的渔业协议几乎快破局。不过直布罗陀政府也表示，针对可能带来的英国无协议脱欧，各套剧本的因应措施都已经准备好。

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【责任编辑：司徒颖雪>>>其他文章】
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